中国是农业大国，农业的现代化发展对我国来讲具有十分重要的战略意义。农业长期发展中外部因素作用不断加强，新世纪农业发展又面临资源紧约束的严峻挑战，需要我们从更广阔视野上提出战略性思路。我们要强调统筹城乡发展，强化国家在农业发展中的调控作用。在坚守耕地保护红线的同时，应当加快农业现代化，发展耐盐农业可谓新世纪农业现代化的新路径，应当在培育耐盐农业新品种、发展耐盐农业新组织上下大功夫，努力使耐盐农业向规模化、产业化发展。 　　

一、外部性因素及国家在农业发展中的作用 　　

二、资源紧约束——新世纪农业面临的严峻局势 　　

三、良种化的启示 　　

四、发展耐盐农业，迎接“万年变局” 　　

五、国内若干成功探索